分類:聯合報2023年9月願景工程–偏鄉教改難
出自福留子孫
總覽(依日期)：
- ----------2023-10-22----------
- 代理師拚 深耕偏鄉成王牌
----------2023-09-25---------- - 六條文如虛設 教部允明年檢討偏鄉條例
- 偏鄉專聘師年限鬆綁？ 教部：溝通中
----------2023-09-24---------- - 多線教學 數位工具幫大忙
- 什麼都辦 偏校像教育超商
- 超人老師 從教室教到學生家裡
----------2023-09-23---------- - 小校結盟 老師不被孤獨丟山頭
- 課後基地 社區當老師後援
- 雲端共學 八校師生成夥伴
- 小校生態圈跨校共備共授計畫
- 孩子有同學、老師有備課夥伴。
- 跨校共享專長師資
- 一教師主講；另一老師則作為班上助教。
- 雲端跨校共享專長師資、共備和學習
- 要做到跨校共學，每位老師都要有能力協助教室裡的學生，順利用數位工具上課。
- 蘇淑菁 (參與計畫、負責輔導偏鄉師資的國教署「商借教師」) 說：
- 跨校共備授課+數位簡直是偏鄉教學的救星。
- 一人教室裡，有些學生是「小霸王」；一旦在線上「同學」了，「孩子會希望在同儕面前表現好，提高自我要求。」
- 實施跨校共學學生成績提升
- 「中央以為給資源，學校就會自己動起來。」區域教育中心推動仍需機制。
----------2023-09-22----------
- 專聘不適用公保，而是勞保。
- 六年來僅有新北市、嘉義縣曾招募專聘教師，專聘制度就此絕後。
- 專聘制限「有教師證」報考，脫離制度本意。
- 開放無證教師前提是「偏鄉學校真的招不到老師」，但教師團體強力抵制，認為這會破壞師培體系的證照制度。
- 誠致教育基金會前董事長方新舟指出：
- 當年條例立法攻防時在最關鍵文字退守，變成「有教師證才能考」專聘。
- 代理教師已可領全年薪，逼近專聘待遇，使專聘更不具吸引力。
- 專聘教師甄選應看偏鄉教學的經驗與熱情，這是現有招考制度「考不出來」的。
- 專聘教師：由地方教育局處以一聘兩年契約，專案聘任有教師證教師到偏鄉
- 薪資待遇比照專任教師，不適用公保，而是勞保。
- 專聘教師的甄選情況：
- 2017年「偏遠地區學校教育發展條例」通過後，僅新北市、嘉義縣曾招聘專聘教師。
- 提供一聘兩年契約和進修第二專長的全額補助，待遇優於代理教師。
- 專聘教師的困境：
- 專聘教師被視為代理老師。
- 專聘教師制度的不完備和問題：
- 專聘制度定位、權益有許多模糊地帶，包括休假、考績獎金等需要例外處理。
----------2023-09-21----------
- 2017年「偏遠地區學校教育發展條例」在立院三讀，
- 開創「專聘教師」及「區域教育資源中心」等新制
- 2021年：進行台灣首次「偏鄉教改大調查」，抽樣調查偏鄉校長、老師及家長對專法實施滿意度
- 偏鄉校長認為
- 56％：偏鄉校長認為專法帶來更多經費
- 67％：專法帶來數位載具，小校硬體大躍進，有了嶄新宿舍、教室、電子白板。
- 72%：偏鄉校長認為「招生」是偏鄉辦學最大挑戰。
- 59%：偏鄉校長認為專法對招聘老師無助益。
- 偏鄉教師認為
- 23%：行政減量措施有感。
- 30%：感覺負擔更重了。
- 81%：反映行政工作對教學造成負擔。
- 調查發現，行政工作是教師不願留任偏鄉的重要因素。
- 教育部在偏鄉推動「科技化學習扶助評量」，並指通過扶助測驗的人數「逐年提升」。但偏鄉學生國中會考成績得「C」成績，人數沒減少。
- 經費
- 教育部從2019年～2021年，投注在偏鄉的預算成長三倍，最新統計達一年44億餘元。
- 其中四分之一用在「合理配置教師、行政人員、輔導及社工」。
- 小校要教的科目、要處理的行政跟大校一樣多。
- 偏教條例仍是以班級數來換算老師員額，不是考量教學科目數和行政工作量。
- 「區域教育資源中心」：全國只有新北市、嘉義縣七縣市申請經費成立區域教育資源中心。
- 偏鄉學校數最多的雲林縣、南投縣、屏東縣沒有成立。
- 雲林縣教育處的六百萬元補助款用於買平板。
- 無偏鄉學校教育狀況調查、研究。無法檢討偏鄉教育政策。
- 每三年一次全國偏遠地區教育會議因疫情，改由五年後才舉辦。
- 偏鄉困境是缺學生，不是缺設備。
- 缺學生導致中央計畫申請不到，例如:教學訪問教師計畫(邀請優良教師到偏鄉開課一年)
- 偏鄉小班一老師對一學生，學生沒有同儕，學習意願低落。
- 混齡教育或為偏鄉學生缺乏同儕的解方，但老師沒有混齡教學和混齡備課經驗。
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