振鐸四十週年：十個故事計畫/李玉芬，施炳霖：修訂版本之間的差異

2022年8月27日 (六) 15:57的修訂版本

(一)教育經費

現況：右圖是 2006~2023 年台灣「教育經費」，教育經費數量及增長斜率約為政府歲入的 ⅕ 。約每六年增加一千億。由於這個背景，所以教育部得以推動下列新的工作，而不會排擠既有經費：

1. 12年國教
2. 降低每班學生人數
3. 增加每班教師員額
4. 節節升高的退撫支出(已踩剎車)
5. 充裕水電
6. 網路與資訊建設(這一輪尚閒置)
7. 學前教育
8. 為國中小學生教室裝冷氣

(二)新生兒縮減潮對各階段教育的影響：

• 分水嶺 2016 / 2017 年
• 幅度是由 20 萬掉到 15 萬，掉¼，剩 75%。
• 對高中以下的影響：
  1. 新生兒縮減潮(以下簡稱縮減潮)，目前開始進入小學，六年內會有大量的小學連一個學生都不剩。
  2. 縮減潮 6 年後會進入國中，國中規模雖比國小大，仍慘。
  3. 縮減潮 9 年後會進入高中，使公立高中的就學機會率到達 79% 。
• 對高中畢業生進入公立大學就學機會率的影響：
  1. 從 2033 年開始有顯著影響：40%。
  2. 然後每年快速跳高：43%,47%,48.6%…
  3. 到 2039 年挺進到 56% ，甚至到 59%，要看這一兩年的出生率。
  4. 私立大學會反彈，公立大學若不縮減，一定面臨轉型。
  5. 移民與招外生的政策也會改變。

對策建議：

1. 建立「中央教育發展基金」以基金別預算因應：
   • 學前教育公共化
   • 國中小生源縮減
   • 高中再社區化
2. 行政院教育經費基準委員會修改教育基本需求計算基準
3. 了解全部國小的學生數量與人口移動方向
4. 預為監控全部國中的學生數量與人口移動方向
5. 最大程度保留各種教育用地，以為後續運用
6. 實施高中再社區化，與區內國中、國小編織成網絡
7. 高國中小，就網絡、減科層。
8. 發展「青年彈性學習網絡」

(三)班本課程進課綱

班本課程進入課綱實施要點：依高級中等教育法第43條，我國課綱修訂常態化，課審委員任期四年，每兩年換二分之一，且人民團體可提修正案 / 不知道誰不願意 / 由民間提案：班本課程每週十節以下，向學校課發會報備、需找到校外資源、須自主學習。

(四)學前教育公共化參見全國同胞：台東場協助

我國學前教育公共化長程推動路徑：

重要原則：

1. 尊重業者的經營選擇，如高端價高的私幼。
2. 維持多元的幼兒教育生態。

誘導流動：

1. 政府協助辦園土地 / 聯合 NGO 與各縣市討論用地
2. 改善教保師的勞動條件達月薪 4 萬 / 國庫每年分擔教保師的退撫準備金 / 走勞基法 base
3. 鼓勵有志青年自主組課(國教署認證) / 組勞動合作社 / 承攬非營利幼兒園
4. 建構幼教視導體系 / 建立縣市直營法源，園長公教人員

建立以幼兒家長或準家長為主力的推動社群：

1. 今年「均優學習論壇」後，辦理 20 場(未含金馬)「學前教育公共化參見全國同胞座談」
2. 趁今年「均優學習論壇」及其籌備期間「招兵買馬」。
3. 今年縣市選舉中開始辦「客廳會」
4. 此後每季三場以上的客廳直至總統大選
5. 讓「學前教育公共化」成為總統大選的首要議題，與「居住正義」等議題並列。
6. 其實更好的策略是在大選前，就請蔡總統宣布「零到六歲政府和你一起好好養」政策

2012年「正確推動十二年國教參見同胞列車」：

1. 簽到人數(不含工作人員)共760人，最多的是桃園的125人屏東120人。
2. 台東是 10/6(四)晚上，53人參加。
3. 局處長親自出席有台中市、高雄市、屏東市、宜蘭縣、桃園縣。
4. 曹啟鴻縣長親捐兩萬元。
5. 出席的立委共 11 人，參選人共 8 人。