與劉建成討論

2023.3.31

討論重點

1. 是否可以邀請 Alpha Team 當聯盟的發起團體？
2. 是否可以邀請建成擔任聯盟的召集人？
3. 是否可以請建成召集青年政綱小組？
   • Alpha Team 是否要建議人選參與「青年政綱小組」？
   • 是否可以尊重「發展全民國防教育」小組往前走？
   • 是否可以尊重「終身彈性學習」小組往前走？
4. 是否有興趣參與「終身彈性學習」的第一個子計畫「青年學習需求調查」？
5. 建成有無興趣合作推動「青年世代團結計畫」？(名稱只是暫定，商量後會再改)
6. 建成是否有興趣參與「自主學習 2.0 組課」？

再盤一次五大訴求

一、以適當立法因應新生兒縮減潮

包含：

1. 修改《教育編列與管理法》增加「中央教育發展基金」的法源。
2. 將地方上的高中、國中、國小編組成一個一個的網絡，網絡中的國小沒有生源了，就改組其為網絡中的某種「學習中心」。
3. 建立新的「教育基本需求設算框架」，將自主學習納入教育的基本需求。
4. 將台灣目前的課綱改成「軟性課綱」。

二、學前教育公共化

對照法國，以台灣目前政府學前教育的支出的成長速度，很快就能達到法國學前教育公共服務的水準；只是台灣目前是將學前教育當成一個商品市場，將國庫的錢以「教育券」的形式，挹注這個商品市場。

我們希望在「尊重業者的經營選擇」與「維持多元的幼兒教育生態」兩個前題之下，政府以「中央教育發展基金」支撐學前教育在台灣成為一項「公共服務」，在任何鄉、鎮、地區都能平價取得優質的學前教育公共服務，而且隨家庭收入越低，得到的津貼越高。藉此緩解少子化、增加婦女勞參、增進中低收入家庭脫貧。

三、自主學習公共化

重要的子議題包含：

四、終身學習公共化

終身學習公共化將以下三點帶向公共治理「雷達視野的中心」，而且要由教育再擴大到其他的政事別領域：

1. 符應全球的共同趨勢：終身學習的功能與重要性越來越提高。社會投入的資源也在增加。
2. 台灣的終身學習不能走向全面商品化，要有一定的比例是一種公共服務。
3. 社區大學系統，本身即是公共性相當高的學習提供網絡。

具體的作法：

1. 開發新的對青年即應用的學習區塊。這一塊雖然政府已提供大量免費學習資源，但顯然未能滿足(有原因)，才會使得針對青年的商業學習廣告如此迅猛。
2. 對大齡國民的終身學習帶有休閑或社交性質並沒有關係，只要能達成黏合大齡國民成群，讓還沒那麼大齡的國民有機會照顧更為大齡的國民即可。全世界都在這樣做。
3. 對所有年段的終身學習，都須提供迭代節奏更快的「通識性質」的學習機會。這才是解決問題的關鍵。

※上方右圖是由 chatGPT 打草稿，丁丁在十分鐘以內做好的。

對社大來說：

1. 是一次跨社大連結青年工作人員、青年講師、青年學員的機會。
2. 也是一次再去觸及台灣社會其他青年社運社群的機會。

五、推進台灣成為青年的安居社會

要處理的課題包括：

(一)加課資本利得稅，租稅負擔率恢復到 18%

(二)發展全民國防教育

(三)居住正義

(四)長輩長期照護

(五)公共托育

(六)學校教育改革

(七)終身彈性學習

(八)尊嚴就業

(九)長期實現：能源的基本收入制度

聯盟現況

一、目前是一個雙聯計畫

1. 教育再公共化聯盟：這是一個常民政治的中、短期公共政策游說計畫
2. 待取名稱的「青年微社群的世代團結計畫」，即創造一個微社群的社群，並在其中提供許多工具箱。我們暫稱「青年世代團結計畫」。

二、搭建中

(一)擬邀發起團體

1. 振鐸
2. 社大全促會
3. iPower
4. (Alpha Team])

(二)第二波再找

1. 參與治理工作圈的其他團體
2. 響應團體
3. 領域達人

(三)聯盟簡則草案

1. 本聯盟名稱為「教育再公共化聯盟」，不申請登記立案，旨在推動 2024.01 總統與國會大選各候選人之教育政策，能儘量趨向「教育公共化」，台灣社會能走向多元社會。
2. 本聯盟對教育之共識如下：

   (1)台灣社會應走向多元社會，避免形成金字塔型社會。

   (2)台灣教育應走向公共化，減少社經金字塔、學校金字塔、學生金字塔、國土金字塔的程度。

   (3)學生應自小參與治理自己的學習，以培養自主學習之習慣。年齡越大，治理範圍應增大，治理程度應加深。

   (4)各級教育機構應「開門辦教育」，將台灣當成為一所沒有屋頂的大學校。

   (5)學生應自小習慣群學：熟悉相互討論、糾錯求真、分工協作、信任相挺、立約承責等共振，自然養成「我為人人，人人為我」的相處模式。

3. 本聯盟成員分「治理團體」，「響應團體」，「領域達人」，要件如下：：

   (1)治理團體年繳5000元，為發起團體或為發起團體同意之後續團體。團體無須為社團法人或財團法人。治理團體共同分擔募款責任與行政工作。治理團體之間書寫平等，投票權數平等。

   (2)響應團體為認同聯盟理念與政策主張之團體，無須為社團法人或財團法人。有提供通路、連署、提供資訊之權利與義務。

   (3)領域達人由響應團體或治理團體推荐，依治理團體通過之章則邀請。有提供通路、連署、提供資訊、撰文之權利與義務。

   (4)聯盟大會由聯盟成員參加，投票規則由治理團體制定。

   (5)未被本聯盟議決除名者。

   (6)未聲請退出本聯盟者。

4. 共同發起本聯盟者，為治理團體成員。日後加入之治理團體，須經治理團體會議議決通過。
5. 本聯盟以治理團體半數以上(含半數)與會，為治理團體會議有效開會額數。一般事宜議決，以相對多數通過；修改「簡則」或「處分財產」之議決，以治理團體會議與會者半數以上(含半數)同意為通過。
6. 本聯盟推舉召集人兩名，為無給職。
7. 本聯盟得設各政策議題小組，與各政策次議題小組。
8. 本聯盟得設執行秘書處，處理各項推動工作。

(四)已投入秘書處助理人力

1. 林宇祥：青年方面協助伙伴
2. 閉恩濡：「自主學習公共化/青年彈性學習」協助伙伴
3. 黃鈴諭：「全民國防教育/學前教育公共化」協助伙伴
4. 許喬語：「終身學習公共化」協助伙伴，
5. 游士賢：「待定向青少年適性學習/治理工作圈」協助伙伴