台灣2025與實驗教育:修訂版本之間的差異
(→職業政治黨同伐異,造成當前的治理困局) |
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===一、台灣正在偏離正常治理,情勢日益嚴峻=== | ===一、台灣正在偏離正常治理,情勢日益嚴峻=== | ||
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| − | + | 台灣政黨惡鬥太過,多數公民透過傳媒理解國政,已經完全被各政黨黨同伐異完全帶偏與異化,難以再接觸到較為公正的國政說明。由於民眾對國政理解品質不斷下滑,使得職業政治更敢於用福國利民包裝各陣營吃香喝辣、政治報復…等偽劣作為。解決問題無法再靠幫哪一黨去打敗其對手政黨,而是人民如何取回權力,推動常民政治,讓公共事務回到多數人的手中。 | |
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====什麼是常民政治?==== | ====什麼是常民政治?==== | ||
常民政治是指不參選、不做官的普通百姓,建立參與與監督政策的機制,因為國家之事是眾人之事,與我們每一個人的生活息息相關。如今官僚體系已超過20年未提出重大改革,因為在媒體開放、民眾易抗議這樣的高度政治風險下,官員難以主動倡議。若由民間先行溝通倡議,再由文官採納,可有效降低風險,形成政策推動的新模式。 | 常民政治是指不參選、不做官的普通百姓,建立參與與監督政策的機制,因為國家之事是眾人之事,與我們每一個人的生活息息相關。如今官僚體系已超過20年未提出重大改革,因為在媒體開放、民眾易抗議這樣的高度政治風險下,官員難以主動倡議。若由民間先行溝通倡議,再由文官採納,可有效降低風險,形成政策推動的新模式。 | ||
2025年5月14日 (三) 14:28的修訂版本
進入 2025 年,台灣正面臨一系列的挑戰,在反思實驗教育發展的同時,不必局限在實驗教育內部的各種問題,也可以想一想,台灣發展實驗教育,是不是也能緩解這些問題幫上一些忙。
一、台灣正在偏離正常治理,情勢日益嚴峻
職業政治黨同伐異,造成當前的治理困局
台灣政黨惡鬥太過,多數公民透過傳媒理解國政,已經完全被各政黨黨同伐異完全帶偏與異化,難以再接觸到較為公正的國政說明。由於民眾對國政理解品質不斷下滑,使得職業政治更敢於用福國利民包裝各陣營吃香喝辣、政治報復…等偽劣作為。解決問題無法再靠幫哪一黨去打敗其對手政黨,而是人民如何取回權力,推動常民政治,讓公共事務回到多數人的手中。
什麼是常民政治?
常民政治是指不參選、不做官的普通百姓,建立參與與監督政策的機制,因為國家之事是眾人之事,與我們每一個人的生活息息相關。如今官僚體系已超過20年未提出重大改革,因為在媒體開放、民眾易抗議這樣的高度政治風險下,官員難以主動倡議。若由民間先行溝通倡議,再由文官採納,可有效降低風險,形成政策推動的新模式。
青年世代是關鍵
我們廣邀青年參與,也邀請前輩協助支持,但不干涉青年的主體性。期待由高齡世代提供社會資本,青年燃起改變的火苗,共同打造正常治理的新未來。
(二)習近平準備武力犯台,台灣本能安渡,但自作孽就會覆滅
逃避現實將削弱社會備戰共識
台灣民眾對於「中共攻台」的說法並不陌生,但出於各種因素,許多人卻表示出半信半疑、甚至不願面對的否定態度;若放任此一「逃避問題」的心理狀態泛濫,將難以凝聚「準備因應戰爭」的社會共識。因此,必須讓台灣民眾確實認知到:習近平口中的「武統台灣」並不僅僅是口頭恫嚇,而是他正在認真準備的行動。
備戰才能止戰,威懾才能避戰
眾多的戰爭理論及歷史案例,都已明確指出「綏靖無法避戰,唯有備戰才能止戰」;但要達到「阻止戰爭」的效果,備戰的程度必須做到「對侵略者建立可信的威懾」。
全民韌性是台灣安全的關鍵
習近平選擇攻打台灣,需要評估入侵的成本與獲得的利益。雖然,擁有更多高科技與新式武器對於「預防入侵」很重要,但更重要的是台灣人民有勇氣面對戰爭,遇到軍事入侵不會驚慌失措,能快速反應、自救救人,使入侵台灣的成本變很高,這樣才會使台灣變得更安全。
(三)教育經費保障瓦解,重建至少三年
財劃法影響
目前最新通過的財劃法將 3700 億劃分給縣市,行政院目前準備將 3700 億的 23% 全部讓縣市負責,但是在檢視教育經費中央與地方的合理分擔時,應由兩個主要面向來看:
- 第一,中央與地方在整體政府財政收入中的比重。目前約略是中央佔全國財政收入的三分之二,地方則約為三分之一。
- 第二,中央與地方在政事別支出上的職責差異。中央政府的預算除了教育,還需涵蓋國防、外交與科研等多元領域,因此其教育支出比例相對較低,約為 13 %;相較之下,地方政府的支出重心教育比重高(並沒有前述的國防、外交、科研),比例約 40 %。這些數據可參考過往研究。
若我們將上述兩個面向納入計算作為權數基礎,得出中央與地方的合理教育經費分擔比例為:中央:地方 = 2 / 3 × 13 %: 1 / 3 × 40 % = 約 0.65 : 1 (或約 39.4 %: 60.6 %)
也就是說,中央應負擔約 39.4 %,地方應負擔約 60.6 %,而非簡單的挪移法定下限 23 %給縣市。
預算編列≠實際支出
目前法律只規範「編預算」,未規範實際「執行數」。有些編列在中央、支出卻在地方,導致預決算落差大,需更嚴格審查數據與實際執行狀況。
社會運動推動改革
要重建教育經費保障,非一朝一夕之功,恐需三到五年,且須有 1997 ~ 2000 年規模的教育社運,才能對抗政黨操控、重新喚回教育正義。
(四)AI 時代顛覆教育,須發展自主學習並橋接至體制學校
AI 正在拆除專業的圍牆
傳統社會靠「專業分工」建立穩固結構,一個人只要掌握某個技能,便能在這個社會占有一席之地。但現在,生成式 AI 能夠寫程式、畫漫畫、寫文章……連外行人只要會下指令,就能創作作品。專業的圍牆被打破,靠「苦練一萬小時」才能吃飯的時代,正在被顛覆。
未來,比的不再是技能多深,而是你能不能整合知識、與人合作、提出創意、實際落地。
現在的教育體制,來不及適應這場劇變
現行教育仍是工業革命的產物:格式化、科層化、年齡分班、標準課綱,目的是養出「有用的生產力」與「易被說服的消費者」。
但 AI 時代需要的,是有溫度、有學習力與領導力的人,我們要從這套「製造人力」的體系,走向一個以人為核心、網絡共學、動手實作的自主學習典範。
自主學習典範
自主學習核心四元素包含群學、無界學習、參與學習治理、生活實踐,上述也可以對應 108 課綱的自發、互動、共好、生活實踐,希望能以此為媒介,陪伴教師發展社群並探討如何將自主學習精神帶入體制教育
(五) 少子化本身不是危機 ,誘使資源錯置才是危機
少子化使每位學生的教育資源增加,是提升品質的契機。但若資源錯置,恐導致貧富差距擴大、教育不平等惡化。
解方在於持續推動公共化教育,讓所有孩子,不論出身,都能公平接觸到良好教育資源,避免形成新階級壁壘。