【推進全民國防教育】：修訂版本之間的差異

2023年5月24日 (三) 20:37的修訂版本

壹、目標

一、讓台灣民眾認知到【習近平正認真準備攻打台灣】。

說明：

台灣民眾對於「中共攻台」的說法並不陌生，但出於各種因素，許多人卻表示出半信半疑、甚至不願面對的否定態度；若放任此一「逃避問題」的心理狀態泛濫，將難以凝聚「加強戰爭準備」的社會共識。因此，必須讓台灣民眾確實認知到：習近平口中的「武統台灣」並不僅僅是口頭恫嚇，而是他正在認真準備的行動。（＊此處討論以「習近平準備攻台」取代「中共準備攻台」，原因有二：一、習近平已於2022年已取得第3個5年任期，甚至可能無限期連任，其個人權力在中共已無人可動搖。二、中共的統治危機即是習近平的統治危機，但習近平的統治危機不等於中共的統治危機。因此，「討論習近平的意志」比「討論中共的意志」有意義。）

二、讓台灣民眾理解：台灣如果「做好且做對」戰爭準備，便可建立【可信的威懾】，發揮「阻止中共發動戰爭」的效果。

說明：

眾多的戰爭理論及歷史案例，都已明確指出「綏靖無法避戰，唯有備戰才能止戰」；但要達到「阻止戰爭」的效果，備戰的程度必須做到「對侵略者建立可信的威懾」。因此，台灣民眾除了要有「台灣應加強備戰」的共識，也要對「如何備戰才能有效嚇阻侵略者」有一定認識，才能促使「台灣政府的備戰規劃（戰略思惟、武器選擇、人員配置）」走在正確的方向，也可讓台灣社會儘早具備因應戰爭的能力。

三、讓台灣民眾練習了解與體會【戰時節奏】，當戰爭來臨時，具備保護自己的能力。

說明：

有鑑於中共體制及習近平的特質，縱使台灣備戰充分，仍不能完全排除中共攻台的可能。而俄烏戰爭已讓世人真實體會現代戰爭對日常生活的巨大衝擊，同時也讓人們警覺「適應戰爭時期的生活節奏」（例如食物配送制）是人們可以平靜面對戰爭，甚至因此安然度過戰爭的重要條件。因此，為了讓台灣民眾都具備戰時自我保護、甚至具備自救救人的能力，平時就應該預做練習。而台灣現行的「萬安演習」顯然還不能達到上述效果，極待加強與改善。

四、「建立台灣社會面對戰爭的勇氣」以及「提昇人民戰時自救救人的能力」。

說明：

習近平選擇攻打台灣，需要評估入侵的成本與獲得的利益。雖然，擁有更多高科技與新式武器很重要，但更重要的是台灣人民有勇氣面對戰爭，遇到軍事入侵不會驚慌失措，能快速反應、自救救人，使入侵台灣的成本變很高，這樣才會使臺灣變得更安全。

貳、做法

一、學校教育：

1. 請教育部「全民國防教育學科中心」，除了擴大蒐集有關全民國防教育（包括融入各學科）之教案、教材及各種教學資源，也應與其他政府機構或民間團體合作開發更進步的教案與教材，尤其是規劃難度較高的參訪（例如參訪國家太空中心、儲能示範學校、淨水儲水示範學校）或體驗性課程（例如戰時生活體驗），並加以推廣。
2. 請教育部研究三級學校（國小、國中、高中）實施全民國防教育之各種困難（師資、行政配合、…），藉以提出解決方案；在全面解決前，先提供誘因（例如經費補助），鼓勵有意願先行的學校儘早實施。
3. 請教育部鼓勵體制學校在實施全民國防教育時進行「跨域合作」，以充實內容；包括與在地社區民防單位合作，學校社團課及寒暑假營隊邀請民間團體合作，以及與實驗教育機構或實驗教育學校合作。
4. 請教育部與國防部合作開發適合大學使用之教材教案，鼓勵或協助大學將「全民國防教育」納入校定課程。
5. 請教育部提示各級學校實施全民國防教育時，應強調「抗敵意志」及「備戰止戰」的重要性。

二、終身教育：

1. 於全國各地社區大學開發並推廣有關全民國防教育之「短期工作坊」，便於更多民眾參與；課程除說明習近平攻台意圖及「備戰止戰」的重要性，主題則以實用性內容為主，例如：基礎救護、防災避難規畫、電網靭性強化、資訊作戰因應、俄烏戰例分析、小部隊運動射擊、戰場先進設備（如ATAK）應用等等。
2. 促成各民間單位（如各地社大、黑熊學院、壯闊台灣）進行經驗交流及資源共享（包括師資、課程、教材、教學場地），彼此扶持，以擴大「全民國防教育」的民間教學網絡，提昇教學能量。
3. 請國防部結合民間資源，於各地交通便利處開設靶場，並提供槍枝彈葯，供民間單位申請使用（付費？）。
4. 請國防部研議「國土防衛部隊」之可行方案，並預先做好戰場分配、指揮系統、資源整備及教育訓練之規劃；定案後，即可與民間合作宣導，甚至合作進行教育訓練。
5. 全面檢討並改善台灣現行民防系統（民防總隊、民防團、防護團、特種防護團）的三大問題：經費錯置、定位不明、訓練不足。

三、社會教育：

1. 為了加強民眾對於「中共對台資訊戰」的警覺，政府應更主動或積極協助民間揭露中共之各種攻台準備行動；並經常於大眾媒體提示「抗敵意志」及「備戰止戰」的重要性。
2. 對於因應中共可能的攻台方案，政府應主動向民眾提出說明；對於台灣當前國防戰略的規劃與佈署，也應經常向人民報告。除了提昇民眾的備戰意識，也有助於鞏固民眾的抗敵意志。