學前教育公共化:修訂版本之間的差異
出自福留子孫
(→五歲國民幼兒園經費設算) |
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依上圖,我們將五歲「國民幼兒園」經費設算分成四大部分: | 依上圖,我們將五歲「國民幼兒園」經費設算分成四大部分: | ||
===一、直接人事費=== | ===一、直接人事費=== | ||
#每一年齡層幼童估為 18 萬人。 | #每一年齡層幼童估為 18 萬人。 | ||
#入園率估為 90% 。 | #入園率估為 90% 。 | ||
− | #平均每班人數為 25 人。(有人主張 20人,待討論)<br/>計算下來全台共須 | + | #平均每班人數為 25 人。(有人主張 20人,待討論)<br/>計算下來全台共須 6750 班 |
#每班編配兩位「學前教育工作人員」擔任教育的工作。 | #每班編配兩位「學前教育工作人員」擔任教育的工作。 | ||
#每位「學前教育工作人員」的基本月薪設為 4 萬,外加勞保、健保、勞退外加一個工作獎金,須乘 1.354 倍。<br/>得到每師每年的基本人事費為 64.56 萬。 | #每位「學前教育工作人員」的基本月薪設為 4 萬,外加勞保、健保、勞退外加一個工作獎金,須乘 1.354 倍。<br/>得到每師每年的基本人事費為 64.56 萬。 | ||
#並同時要準備每位老師離職給與,自願離職時不用給與,資遣時須給與月薪 4 萬,退撫的人每年適當的所得替代率來算(0.72),估計國庫每年再分擔準備金 30 萬(不含個人提存的準備金 7.5 萬)。<br/>本推計採高推計 30 萬。如能採取個人帳戶制則最理想,自願離職與資遣都能帶走個人帳戶中的儲金。<br/>總的原則是:不衍生未來的隱藏債務。 | #並同時要準備每位老師離職給與,自願離職時不用給與,資遣時須給與月薪 4 萬,退撫的人每年適當的所得替代率來算(0.72),估計國庫每年再分擔準備金 30 萬(不含個人提存的準備金 7.5 萬)。<br/>本推計採高推計 30 萬。如能採取個人帳戶制則最理想,自願離職與資遣都能帶走個人帳戶中的儲金。<br/>總的原則是:不衍生未來的隱藏債務。 | ||
− | #以每 10 名教育人員,配置兩位行政人員的比例處理各項第一線服務工作。<br/>總估計每年人事費約須 | + | #以每 10 名教育人員,配置兩位行政人員的比例處理各項第一線服務工作。<br/>總估計每年人事費約須 153.19 億。 |
===二、現場設施=== | ===二、現場設施=== | ||
+ | #以兩班為一園,約 3375 園。 | ||
+ | #每園每年水費 2 萬。 | ||
+ | #每園每年電費 14.4 萬。 | ||
+ | #每園每年瓦斯費 3 萬。 | ||
+ | #每生每年修繕費 1400 元,每園每年修繕費 6.72 萬 | ||
+ | #:(2+14.4+3+6.72)×3375園 = 26.12萬×3375園 = 8.82 億 |
2018年10月11日 (四) 10:42的修訂版本
更換台灣的治理地圖
台灣目前的公共政策治理面臨「左」「右」路線的選擇問題。由於極端氣候以及台灣走向少子女化、高齡化社會,台灣目前只能走向一個中間偏左型的社會。但是由於台灣政府用錯治理地圖,採取「全盤右傾」的治理方向,導致台灣社會與人民危機重重。
台灣完整的中間偏左治理地圖,請見「http://well-being-ng.net/wellBeingNg/index.php?title=吾土吾民,福留子孫」。其中的第 9 點,即包含今天所要討論的課題。
教育公共化的基本涵意
本聯盟(教育公共化聯盟)對公共化提出三個判準原則:
- 平等參與
- 公益規準
- 公部門一定比重的經費投入
依據這一組判準原則,賴清德提出的「準公共化托育」其實是「『不』公共化托育」,其基本立場是把學前教育當成一個商品市場,國庫經費以接近「教育券」的方式,挹注到這個商品市場來。
依照各國在教育領域中實施「教育券」的經驗,這樣子做,會導致兩個結果:
- 越高社經的家庭,越容易取得並享用政府資源,這使得不同社經階層的教育機會落差擴大,違反「平等參與」原則。
- 學前教育的內涵,完全被「商業利益」牽著鼻子走,逐漸偏離公益規準。
符合學前教育公共化的正確解方應該是:從五歲開始,逐步推動「國民幼兒園」,用十年的時間做到 3~5 歲兒童皆可以免抽簽進入「國民幼兒園」。
五歲國民幼兒園經費設算
依上圖,我們將五歲「國民幼兒園」經費設算分成四大部分:
一、直接人事費
- 每一年齡層幼童估為 18 萬人。
- 入園率估為 90% 。
- 平均每班人數為 25 人。(有人主張 20人,待討論)
計算下來全台共須 6750 班 - 每班編配兩位「學前教育工作人員」擔任教育的工作。
- 每位「學前教育工作人員」的基本月薪設為 4 萬,外加勞保、健保、勞退外加一個工作獎金,須乘 1.354 倍。
得到每師每年的基本人事費為 64.56 萬。 - 並同時要準備每位老師離職給與,自願離職時不用給與,資遣時須給與月薪 4 萬,退撫的人每年適當的所得替代率來算(0.72),估計國庫每年再分擔準備金 30 萬(不含個人提存的準備金 7.5 萬)。
本推計採高推計 30 萬。如能採取個人帳戶制則最理想,自願離職與資遣都能帶走個人帳戶中的儲金。
總的原則是:不衍生未來的隱藏債務。 - 以每 10 名教育人員,配置兩位行政人員的比例處理各項第一線服務工作。
總估計每年人事費約須 153.19 億。
二、現場設施
- 以兩班為一園,約 3375 園。
- 每園每年水費 2 萬。
- 每園每年電費 14.4 萬。
- 每園每年瓦斯費 3 萬。
- 每生每年修繕費 1400 元,每園每年修繕費 6.72 萬
- (2+14.4+3+6.72)×3375園 = 26.12萬×3375園 = 8.82 億