台灣推進全民國防教育問題與倡議

目標：讓台灣人民

1. 認知到習近平正認真準備攻打台灣
2. 理解台灣如果做「對」：能對侵略者建立「可信的威懾」
3. 練習過「戰時節奏」
4. 不怕槍

類白皮書

受眾網絡活化與配套(丁丁)

策略：

1. 用「全民國防教育」做為「自主學習公共化」與「終身學習公共化」的突破口
2. 兵力，集中使用，波段使用：
   青年政綱/全民國防(青年政綱其他議題)
    →待定向青年適性學習
   →終身學習公共化
   →學前教育公共化
   →新生兒縮減潮與自主學習公共化
   同時段進行青年彈性學習五小計畫
3. 收割政治支持：立委→司長→科長→署長→部長→行政院長→政黨總統候選人
4. 在親師生之間形成聯盟
   • 在全教總之間找支持幹部
   • 在家長之間找支持者
   • 聯合各地教育社群，爭取參與，借年輕人
   • 結合「青年社群內造運動」
   • 結合「自主學習帶領者培力」

善用「晶種」，在全民國防受眾網絡之間：

• 推動分享
  1. 場地分享(漆彈射擊場折扣入場)
  2. 器材分享(BB槍互借網絡,參課者每生有 5000 發的射擊量)
  3. 師資共享(教支人員、跨校選修)
  4. 內容共享(open content)
• 參訪體驗
  1. 學習據點
  2. 電力調度儲能示範學校
  3. 淨水儲水示範學校
  4. 罐頭食品體驗，仍遵守戰時食物配送準則，但刺激「戰時食物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
  5. 設計救死扶傷的各受眾課程(衛生與基礎救護、防災避難規畫)，仍遵守戰時藥物配送準則，但刺激「戰時藥物配送網絡」成型，降低部會之間踼皮球。
• 跨域合作
  1. 學校與里合作
  2. 體制學校社團課、寒暑假課規畫(跨校)
  3. 體制學校與實驗
  4. 申請計畫，用問卷刺邀各方人士對「全民國防教育」的想像，並找到受眾中對全民國防有興趣者，並讓他們相互協助
  5. 是在學特司的負擔範圍內，如果不夠，跟部長要第一預備金

受眾網絡簡述：

1. 學校教育
   1. 體制學校
      1. 國中小階段
         • 連結「戶外教育」
         • 連結「童軍」
         • 連結「體育」
         • 連結「數學」
         • 連結「理化」
         • 連結「公民」
         • 連結「地理」與「地科」
         • 連結「俄烏戰例」
      2. 高中階段：
         • 部定必修 2 學分
           1. 學科中心學校：桃園陽明高中(行政大樓4樓) / 學科資源平台(ghresource.mt.ntnu.edu.tw/nss/p/NationalDefenseEducation)
         • 社團課
         • 選修課
         • 連結「俄烏戰例」
      3. 大學階段：為校定課程，由各校校務會議討論決議，如東海大一必修，大二選修。
         通常a4d 納入「通識課程」範圍內
   2. 實驗教育
      • 社團課
      • 選修課
      1. • 連結「俄烏戰例」
2. 終身學習
   1. 社大
      • 社團課
      • 選修課
   2. 黑熊學院：戰爭樣貌、資訊作戰、衛生與基礎救護、防災避難規畫
   3. ATAK 實際練習
   4. 國防部全民國防教育網(aode.mnd.gov.tw)

現有案例(樂生)

時間: 2022 年 8 月 ~ 12 月，每週 1.5 小時 ~ 3 小時

地點: 宜蘭人文國中小，教室(室內課)，內操場與大草坪(室外課)(50m*80m)

人員: 教師一名，家長協同攝影一名，G6 ~ G9 學生 15 名

器材: BB槍

1. 瓦斯手槍 x 3, 做機械瞄具演練，機械與物理原理，後座力體驗
2. 瓦斯步槍 x 1, 做機械瞄具演練，機械與物理原理，後座力體驗
3. 電動步槍 x 10, 做機械瞄具演練，光學瞄具演練，戰術演練
4. 手動狙擊槍 x 3, 做光學瞄具演練，戰術演練
5. 手榴彈
6. 戰術背心
7. 防護頭盔
8. 護目鏡

課程內容: 參考投影片

1. 槍械原理與操作，結合物理課程
2. 戰場救護，戰備飲食，結合健體課程
3. 步兵小隊戰術演練，結合台灣國防史與歷史著名戰役，綜合領域
4. 射擊量5000發/人

FAQ(懷鳴)

1. 中共真的會攻打台灣嗎？
   1. 台灣位於西太平洋第一島鏈的中央，是東亞海運的十字路口，更具有控制台灣海峽、東海和南海等海域的特殊戰略位置；中共擔心台灣在敵對勢力的控制下，會扼制中國的航海運輸線，更將威脅東南四省的安全。當中共認為和平統一台灣希望渺茫，武力攻台就是必然選項。
   2. 「解放（武統）台灣」是中共未竟的使命，過去沒有實現，是因為能力（國力與軍力）不足；然而，如今中國已是全球第二大經濟體，整體軍事實力也已超過台灣很多（據2022年全球軍火報告網站統計，解放軍現役員額200萬，整體軍事實力全球排名第3，而台灣現役軍人17萬，整體軍事實力排名第21）。
   3. 根據華府智庫「2049計畫研究所」研究員易思安（ Ian Easton）的研究發現，70年來，解放軍一直都有攻台計畫，但之前的計畫僅有攻台作戰的前二個階段～「轟炸與封鎖」及「兩棲登陸」，卻沒有第三階段「島上作戰」的規畫；但近十年的解放軍專業文書中，已經開始有「島上作戰」的詳盡討論。其他跡象還包括：1.中共在台灣海峽一側部署了數千枚可以襲擊台灣的導彈，還在台灣海峽附近的福建省和浙江省部署了大量軍隊和裝備。2.中共正在大量採購或建造先進武器，包括新型導彈、航母和戰鬥機等，這些武器可以用於攻打台灣或在攻台作戰時提供支援。3.中共近年來頻繁在台海周邊進行軍事演習，這些演習通常涉及模擬攻打台灣。以上種種跡象都表明中共正在為攻台做準備。
2. 中共攻打台灣，難道不擔心美國出兵或被國際制裁嗎？
   1. 中共攻打台灣，是會擔心美國出兵介入或被國際制裁。然而，中共認為統一台灣是中國的主權問題，也是中國的核心利益；此外，中共也擔心武統的時機正逐漸流失（包括： 台灣民意更加趨向「永遠獨立」，美國及其盟國更加形成對「中國堀起」的圍堵與扼止）；最重要的是，由於可能的經濟危機，中共的執政合法性正面臨挑戰，「完成統一大業」可以成為轉移國內壓力的續命丹。因此，中共也可能會採取冒險行動來實現武統這個目標；同時，針對可能的美國介入和國際反應，中共也必然會準備相應措施。
3. 台灣宣布接受「九二共識，一中各表」，或跟中共簽署和平協議，不就可以避免戰爭嗎？
   1. 接受「九二共識，一中各表」雖然有助於緩解兩岸緊張關係，卻也可能會削弱台灣的抗敵意志和防禦準備；同時，也讓國際社會認為台灣民意認同「一個中國」立場，因而降低介入兩岸主權爭議的意願。這些都使得中共評估攻台的成本降低，反而導致更高的戰爭風險。
   2. 在國際法中，有三種停戰模式～和平條約 (peace treaty)、停戰協定 (armistice)、停火協定 (ceasefire agreement)，這三種是國與國之間的停戰模式。而「和平協議」不屬於上列三種，它是中央政府與「叛軍」之間的共同聲明，用途在「終止內戰」。一旦台灣與中共簽了「和平協議」，等於向全世界宣告「從今以後台灣與中國就是內政問題」；萬一將來中共出爾反爾，像當年出兵西藏那樣出兵台灣，國際社會也沒有立場介入。1951年，西藏就和中共簽署了《中央人民政府和西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》。
4. 如果中共攻台，美國會出兵協助台灣嗎？
   1. 如果中共攻台，美國一定會出兵，主要有三個理由：第一、台灣海峽及周邊是全球最繁忙的海運及空運航道，加上台灣具有影響全球經濟最關鍵的晶片產業，中共攻台勢必造成全球經濟災難；此外，台灣位於西太平洋第一島鏈的中央，對於扼阻中共軍事擴張，具備關鍵地位。失去台灣，美國的全球霸權地位不保。第二、自歐巴馬總統以來，美國即調整其亞太戰略，加大與亞太盟友的合作；台灣作為美國在這個區域的重要盟友，如果中共攻台，美國卻不出兵支持，將喪失其他盟友的信賴。第三、《台灣關係法》是美國的國內法，顯示「維護台灣安全」關係到美國本身益利，中共武力攻台，將被視為對美國國家安全的威脅。
5. 如果美國會出兵協助台灣，台灣還擔心什麼？
8. 比較重要
   1. 為何要推動全民國防？
9. 其他
   1. 為何備戰才能避戰？
   2. 為何不直接更改課綱與課本？
   3. 本倡議如何才能落實於實踐？

論述辯證(哈爸)

目前只在初步發想階段，還未做分類，也還沒有結構，所以先用外部連結的方式，持續更新中

1. 全民國防相關辯證

現況困難與解方建議(樂生，榮良，昀奇，雨青)

樂生:

1. 國防教育的內容
   1. 國家遇到的威脅 (認知面)
      目前大專用書篇幅較多。
      1. 文化
      2. 訊息
      3. 經濟
      4. 軍事
   2. 社會各層面的應對方式 (認知面，行動面)
      目前大專用書篇幅很少，頂多有一些軍事層面的。
      1. 平面媒體、影視、音樂、遊戲(國際關係)
      2. 媒體平衡、媒體國際化、媒體深度
      3. (國際關係)
      4. (軍事科技)(防災救護)(缺國家戰略)(缺區域戰略)

   建議直接討論如何與美日聯軍合作，進行不對稱作戰；依照這樣的戰略開展每個層面的應對任務，並將之併入國防教育內容。

2. 國防教育困難與解方建議
   1. 教科書的問題
      1. 篇幅有限，時數有限，課程內容淺薄片面
      2. 對學習者缺乏意義、缺少連結，學習者無感
      3. 缺乏戰略層面，使各種具體措施顯得雜亂莫衷一是因為缺乏戰略，個層面顯得各做各的。

      解法建議：只教授概論，將國防教育以主題課程的形式組課進行，讓學生依照自己的天賦或興趣開展專題，鑽研國防中與自己有聯結的部分。

   2. 認知面教育的困難
      1. 與體制教育的問題類似，要求每個學習者都要全面齊頭式學習。
      2. 國防與人文社會、數理科技、健體領域都有關聯，但是有的學習者關心國際關係與社會差異，有的學習者擅長軍事科技。每個學習者都要樣樣通，結果就是樣樣鬆，加上國防教育時數又少，可想而知內容鬆散效能差。

      解法建議：參考 2.1.3

   3. 情意面教育的困難
      1. 國家認同分裂，中華文化被綁架，妨害凝聚共識
      2. 多元文化素養缺乏，共產歷史與左派的認識缺乏
      3. 容易落入藍綠紅政治鬥爭，體制學校長期缺乏文化與價值觀的薰陶
   4. 技能面教育的困難
      1. 救災、救護、尚武的教育費用高
      2. 缺乏場地
      3. 教師擔心，家長擔心
   5. 學校端的困難
      1. 擔心負面新聞 (槍枝或玩具槍都會上新聞)
      2. 缺國家戰略，缺區域戰略；學校不瞭解戰時任務，難開展活動
      3. 活動型課程需要完整的長時間(至少連續兩節課 80分鐘)
      4. 軍事活動型課程需要獨立場地
      5. 教育費用高，還需要維持費 (經驗上每位學生費用2萬，耗材1千(10,000發子彈)，維護2千)
      6. 需要專業或相關師資
   6. 機構或個人的困難：1,2,4,5,6 都有困難
   7. 社區的困難：1,2,4,5,6,都有困難。缺乏戰略使民防系統難展開網絡 (例如，戰時民防要如何協助國防，民防平日訓練)
   8. 現況困難請先提出
      1. 國高中階段
      2. 社會人士

參考論述(以下共同分擔，以資源池協作)

1. 書本
   1. 後中共的中國
   2. 曾經以為中國最幸福
   3. 紅色賭盤
   4. 中共攻台大解密
   5. 臺灣的勝算
   6. 阿共打來怎麼辦
   7. 小老百姓的戰場行動守則
   8. 公民行動指南
2. 文章
3. 影片
4. 政論
5. 新聞
   1. 2022年8月拜登簽署「晶片與科學法」，致力透過聯邦補貼，提升美國半導體研發、生產，同時將中國剔除於晶片供應鏈之外。預料2023年下半年歐盟將通過「歐盟晶片法」，以期使歐洲在全球晶片產能的佔比翻倍至約20％。
   2. 歐盟內部市場執行委員布勒東表示，在掐緊中國半導體產業的目標上，行動應侷限於「安全角度上的必要性」。他並以5G通訊技術與半導體上成功的跨大西洋合作為例，敦促在稀土議題上有更深入的聯盟，以「降低對亞洲的集體依賴」。

其他

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