推動實驗教育光譜平台的目標與現況

從三個案例談起

一、從路亞看機構實驗教育的現況

奇異鳥文教集團_奇異鳥實業有限公司是針對3-18歲的美語補習班。績效非常好，他們捐款成立財團法人路亞教育基金會，在新北市申請辦理「新北市路亞實驗教育機構」，辦學非常有一套，學生從小英文訓練就極佳，更有充裕的外師人力資源。

學費首次入學先收三萬，每年收 44 萬，再加教科書費每年 6.6 萬，午餐 1.76 萬，校外教學 2.4 萬，還有上下學交通車、冷氣、制服、保險…。

奇異鳥實業再買地蓋房，建了一棟教學大樓，把其中兩層以每月 145 萬元租給「新北市路亞實驗教育機構」，一年約 1740 萬。

依《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第三條「本條例所稱非學校型態實驗教育(以下簡稱實驗教育)，指學校教育以外，非以營利為目的，採用實驗課程，以培養德、智、體、群、美五育均衡發展之健全國民為目的所辦理之教育。」第四條「機構實驗教育：指由學校財團法人以外之非營利法人(以下簡稱非營利法人)設立之機構，以實驗課程為主要目的，在固定場所實施之實驗教育。」

一般在審議實務上，收費貴，但全數用在學生身上就不是問題。只要沒有逐步聚歛學生的費用，慢慢累積轉變成法人的財產，但是像「奇異鳥/路亞」這樣，每一步都合法，但是卻把機構實驗教育變成一門好生意，漸漸把買地蓋樓的錢賺一部分回來，其實已悖離國家釋放實驗教育空間的初衷。

2023年2月24日 LUYA Academy 新校舍啟用開幕典禮，他們請到市場侯友宜，教育局長張明文，以及一眾嘉賓，場面熱烈。

新北市有沒有法源規範像「奇異鳥/路亞」這樣的機構實驗教育經營者？有，《高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例》第廿八條「直轄市、縣(市)主管機關於不牴觸本條例之範圍內，得訂定實驗教育之自治法規或補充規定。」只要「訂定前項實驗教育之自治法規或補充規定時，應邀請熟悉實驗教育之教育學者專家、實驗教育團體代表、家長、教師、學校行政人員代表及其他相關人士參與」即可。只要補充規定要求：機構實驗教育每年支出不得逾收費的 10% 就行。

但是情況還會再演化下去，經營方還會有層出不窮的新招。