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[[分類:台灣教育常民政治作業系統]] 過去四十年,台灣教育共發生了十二次的里程碑事件,這些里程碑事件的選擇標準如下: # 由一或多個明確的事件構成 # 提供巨大的常民政治參與空間 # 改變了台灣教育的制度或生態 目前看來以下的里程碑事件,透過「走出戒嚴」「走向公共」「公共教育典範轉移」,配合台灣走向「多元社會」的總潮流,幫助台灣有序地進行當代適應。 <table class='nicetable' align=center> <tr><th></th><th>事件</th><th>年份</th><th>運作機構</th><th>重要參與者</th><th>簡述</th><th>影響</th></tr> <tr> <th style='padding:0 2pt'>1</th> <th>大學法修法</th> <th> 1994 </th> <th>大學教育<br/>改革促進會</th> <td> 謝長廷、賀德芬、王九逵、陳滌清、王顯達、<br/>劉源俊… </td> <td> 1.由臺大、央大、成大、清華等教授成立促進會<br/> 2.提出「教授建議案」11點,800位各校教師連署<br/> 3.立院 1989.6.29 老委員支持政院版,甚至更保守<br/> 4.1989.9.28 舉行大學法的遊行<br/> 5.1993 年底完成三讀,1994 年元月公告實施 </td> <td> 1.大學自治,校長遴選<br/> 2.廢除大學共同必修學分表 </td> </tr> <tr> <th>2</th> <th>四一○遊行</th> <th>1994</th> <th>遊行籌<br/>備團隊<hr/>人本教育<br/>基金會</th> <td>黃武雄等</td> <td> 台灣民間團體於 1994.4.10 發起大遊行活動,並<br/> 成立四一〇教改聯盟持續推動。提出四項訴求:<br/> 1.落實小班小校<br/> 2.廣設高中大學<br/> 3.推動教育現代化<br/> 4.制定教育基本法 </td> <td> 1. 促成政府成立行政院教改會<br/> 2. 促成教育基本法立法<br/> 3. 促成降低中小學每班學生數 </td> </tr> <tr> <th rowspan=2>3</th> <th rowspan=2>行政院教育改<br/>革審議委員會</th> <th rowspan=2> 1994<br/>~1996 </th> <th>審議委員會</th> <td> 李遠哲、劉兆玄、林清江、黃榮村、曾憲政<br/>周麗玉、張清溪、曹亮吉、陳伯璋、黃炳煌 </td> <td rowspan=2> 摩仿日本臨教審,1994年9月21日於行政院成立為期<br/> 2年的臨時編組,在1996年12月2日提出《行政院教<br/> 育改革審議委員會總諮議報告書》後解散。 </td> <td rowspan=2> 1. 使教育改革成為官方立場<br/> 2. 確立以鬆綁為教育發展路線<br/> 3. 得到名目編列1570億元的推動經費<br/> (教育改革行動方案) </td> </tr> <tr> <th>聯絡人系統</th> <td>曾憲政</td> </tr> <tr> <th>4</th> <th>家長會法治化</th> <th> 1994 </th> <th>主婦聯盟</th> <td> 李美玲、竺鳳鳳、劉雲英、呂美鸞、萬佩萱<br/>黃綉英、丁志仁、田光復、林文虎、李正三 </td> <td> 主婦聯盟教育委員會推動,起草「台北市中小學學生<br/> 家長會設置辦法」並在台北市議會通過。1997年通過<br/> 「臺灣省各級學校學生家長會設置辦法」,讓家長能<br/> 夠參與學校校務運作。 </td> <td> 1.之後台灣各級家長團體紛紛成立<br/> 2.家長參與學校教育事務辦法通過<br/> 3.家長參與教育事務法難有進展 </td> </tr> <tr> <th>5</th> <th>師資改革</th> <th> 1989<br/>~1995<br/>~1999 </th> <th>振鐸學會<hr/>教師人權<br/>促進會</th> <td> 謝長廷、丁志仁、石文傑、吳忠泰、張輝山、<br/>張焯青… </td> <td> 1.大法官 308 號解釋(1992)公立學校教師不適用公<br/> 務員服務法<br/> 2.《師範教育法》改為《師資培育法》(1994),普通<br/> 大學參與培育<br/> 3.《教師法》立法(1995)<br/> 4.教師會籌組運動 </td> <td> 1.公教分途<br/> 2.普通大學參與培育師次<br/> 3.公費改自費<br/> 4.分發改選聘<br/> 5.教師成立教師會<br/> 6.教師退休金由恩給制改儲金制 </td> </tr> <tr> <th>6</th> <th>社大成立<br/>並發展</th> <th> 1998~ </th> <th>人本教育<br/>基金會<hr/>社區大學<br/>全國促進會</th> <td> 黃武雄、陳水扁、顧忠華、蔡傳暉、林孝信、<br/>張捷隆、林朝成、謝國清… </td> <td> 1.1998年臺北市文山社區大學設立<br/> 2.1999年社區大學全國促進會成立<br/> 3.2002年《終身學習法》通過,社區大學入法 </td> <td> 1.普及平價的終身學習<br/> 2.發展地方學<br/> 3.講師層是一地達人的網絡<br/> 4.學員層是一地普羅的網絡<br/> </td> </tr> <tr> <th>7</th> <th>課程改革I</th> <th> 1999 </th> <th>振鐸學會<hr/>教師人權<br/>促進會</th> <td> 翁金珠、彭百顯、李慶華、丁志仁… </td> <td> 一、1989年5月民間第一次參與國家課程標準討論。<br/> 二、1999.2.3 修改《國民教育法》:<br/> 1.課程與教科書改革<br/> (1)課程標準改成課程綱要<br/> (2)一綱多本,各出版社編書,政府審書<br/> (3)教科書全面走向民編,經審查後學校選用<br/> 2.中小學校長由派任制改採遴選制<br/> 3.中小學重大校務應經校務會議議決<br/> 4.刪除國民教育以國家辦理為原則 </td> <td> 1.結束統編本教科書<br/> 2.中小學走向「校本」治理 </td> </tr> <tr> <th>8</th> <th>教育基本法</th> <th> 1999 </th> <th>四一○<br/>教改聯盟<hr/>人本教育<br/>基金會</th> <td> 翁金珠、朱惠良、范巽綠、林政則、蔡璧煌、<br/>李慶華、黃武雄 </td> <td> 1.確立人民為教育權之主體,「學習權」置於「受教<br/> 權」之前。參考聯合國《兒童權利公約》<br/> 2.父母有對子女的國民教育選擇權<br/> 3.禁止對學生體罰及霸凌<br/> 4.教育對政治與宗教中立<br/> 5.中小學小班小校<br/> 6.保障教育經費<br/> </td> <td> 1.開啟 2014 年實驗教育三法立法<br/> 2.支持保障教育經費 </td> </tr> <tr> <th>9</th> <th>教育經費編<br/>列與管理法</th> <th> 2000 </th> <th>人本教育<br/>基金會<hr/>四一○<br/>教改聯盟<hr/>中華民國教<br/>育改革協會<hr/>全國教師會<br/>促進會<hr/>927搶救教科<br/>文行動連線<hr/>600個<br/>教育團體</th> <td> 眾教育團體負責人、劉進興、李慶安、朱惠良<br/>林全、丁志仁 </td> <td> 1.1995年民間即著手起草《教育經費管理法》<br/> 2.1997.7.16~18國民大會凍結了原憲法第164條<br/> 3.1997.9.27 民間團體遊行並在國父紀念館前發動<br/> 5000名師生戶外教學(罷課)<br/> 4.1997.11劉進興提出《教育經費國庫負擔法草案》<br/> 5.1999.12 李慶安、朱惠良、范巽綠等跨黨派提出<br/> 《教育經費編列與管理法草案》<br/> 6.2000年「選教育當總統行動聯盟」評許信良、朱<br/> 惠良為五組總統候選人第一名;陳水扁、呂秀蓮<br/> 為五組總統候選人第二名<br/> 7.選前兩天,陳水扁的競選團隊主動致電給教改團<br/> 體成員,表示願意支持其所提出「保障教育經費<br/> 占國民生產毛額(GNP)百分之六下限保障」<br/> 8.2000.6 各教育團體要求總統兌現承諾,否則將與<br/> 新政府決裂發動大規模抗爭<br/> 9.教育團體與主計長林全協商以政府歲入 21.5% 為<br/> 政府教育經費編列下限<br/> 10.同時建立教育財政兩委員會並實施地方教育發展<br/> 基金強化教育財政紀律 </td> <td> 1.教育經費平均每 4.4 年將增加約<br/> 1000 億<br/> 2.台灣教育發展不會受限於財源短絀<br/> 3.常民政治透過兩委員會參與教育財<br/> 政治理<br/> 4.教育各項支出成本越來越高 </td> </tr> <tr> <th>10</th> <th>九年一貫課程<br/>(課程改革Ⅱ)</th> <th> 1998<br/>~2004<br/>~2018 </th> <th>總綱小組<hr/>七大領綱小組</th> <td> 吳京、林清江、楊朝祥、陳伯璋、周麗玉 </td> <td> 1.吳京請各學科掌門人在總綱制訂後再進場<br/> 2.原則上以能力指標取代學科知識內容<br/> 3.國中、國小整合成一套課程<br/> 4.合各科為七大學習領域<br/> 5.領域外另訂議題課綱<br/> 6.學校可通過課發會自訂課程<br/> 7.老師可以自編教材<br/> 8.學期課表取代週課表<br/> 9.民間團體主持若干領綱修訂<br/> 10.2001年試行、2004年全面實施 </td> <td> 1.與傳統師培的各學科掌門人結仇<br/> 2.確立學校在課程治理中的地位<br/> (校本課程)<br/> 3.以符號系統劃分學習領域<br/> 4.確立「領域」「議題」兩大類課綱單位<br/> 5.確立老師可以自編教材或選用教科書<br/> 6.擴大混用週課表與學期課表<br/> 7.開始倡議「學習典範」取代「教學典範<br/> 」,但仍未穩固<br/> 8.高中課綱拒絕銜接九年一貫課程的九年<br/> 級課綱 </td> </tr> <tr> <th>11</th> <th>十二年國教</th> <th> 2014~ </th> <th>全國家長<br/>團體聯盟<hr/>人本教育<br/>基金會<hr/>正確推動12<br/>年國教參見<br/>同胞列車</th> <td> 馬英九、蔣偉寧、林淑芬、鄭麗君、陳學聖、<br/>謝國清、史英、丁志仁、吳忠泰 </td> <td> 1.2009年,全國家長團體聯盟、人本教育基金會等<br/> 民間團體發起「712我要十二年國教」遊行<br/> 2.2010年教育部召開第八次全國教育會議,延長國<br/> 教年限為該會議的重要討論項目之一<br/> 3.2011年總統馬英九元旦談話宣布十二年國教將於<br/> 2014年上路<br/> 4.2011.9.26~10.10 53個民間團體發動「正確推動<br/> 十二年國教參見同胞列車」舉辨全台 16 場座談<br/> 5.2011.12修《教育經費編列與管理法》政府教育<br/> 經費下限由歲入 21.5% 提高至 22.5% ,每年新<br/> 增 200 億教育經費,支持推動十二年國教<br/> 6.林淑芬、鄭麗君提出民進黨版《十二年國教推動<br/> 條例草案》;陳學聖提出國民黨版《十二年國教<br/> 推動條例草案》<br/> 7.2013.7立《高級中等教育法》為十二年國教法源<br/> 8.2014年,十二年國民基本教育課程綱要總綱發布<br/> 9.2019年「十二年國民基本教育」課程綱要(常被<br/> 稱為108課綱,課程改革Ⅲ)全面實施。 </td> <td> 1.國庫每年墊 200 億反轉高中生家庭社<br/> 經逆分配(私立高中生免學費補助)<br/> 2.國中升高中逐漸走向免試<br/> 3.推動第三輪課程改革(參考附圖)<br/> 4.高中生實施學習歷程檔案<br/> 5.大學入學更加走向多元入學 </td> </tr> <tr><th>12</th> <th>實驗教育<br/>三法立法</th> <th> 2014 </th> <th>保障教育<br/>選擇權聯盟<hr/>振鐸學會<hr/>各地既存的<br/>實驗教育團<br/>體與家庭</th> <td> 蔣偉寧、吳思華、林佳龍、黃志雄、莊國榮、<br/>丁志仁、陳怡光 </td> <td> 1.2012.4.28,均優學習論壇提出「立法保障實驗教<br/> 育」開始推動立法<br/> 2.台灣智庫莊國榮與丁志仁、陳怡光以非公開座談整<br/> 合各既存的實驗教育團體意見<br/> 3.2012.11.7黃志雄提出國民黨版《實驗教育實施條<br/> 例草案》<br/> 4.2012.12.12林佳龍提出跨黨派版《機構實驗教育實<br/> 施條例草案》<br/> 5.2013.5.15林佳龍提出跨黨派版《家長自主教育條<br/> 例草案》《公辦民營實驗教育學校實施條例草案》<br/> 6.2014.9 教育部提出實驗教育三法草案<br/> 7.2014.10.15 立法院趕在縣市長選舉前協商完成所<br/> 有實驗教育立法版本<br/> 8.2014.11.4,立法院完成實驗教育三法三讀 </td> <td> 1.人民可以動手打造符合自己需求的教育<br/> 台灣教育開始有了「教育自造」精神<br/> 2.加速自主學習典範論述與實踐的發展<br/> 3.啟發 108 課綱中的自主學習精神<br/> 4.台灣加速引進國際間的各種理念學校<br/> 5.讀經教育(聖經、佛經、儒經)合法化<br/> 6.開啟混搭式的國民教育支持模式<br/> 7.若干年後補習班辦理機構實驗教育<br/> 8.開啟自辦義務教育的正當性爭奪<br/> 9.逐步擴展國庫對「國民自造教育」的補<br/> 助<br/> 10.開啟教師端的自主學習帶領培力<br/> 11.為銜接「後AI公共教育」提供基礎<br/> 12.開啟「班本課程」的探索與發展 </td> </tr> </table>
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