藍版財劃法試算 新北暴增619億最多

摘要：

1. 藍白陣營推動「財政收支劃分法」修正草案，財政部試算若依國民黨版本，中央統籌分配稅款將暴增至9876億元，增幅達141%，中央需釋出總計1.4459兆元，占總預算歲入的一半，嚴重削弱中央財政，影響國防、社福及重大建設預算。
2. 按國民黨版試算，新北市增619億元最多，其他如彰化縣、台中市及屏東縣也分別大增443億元及400億元以上，各縣市財源大幅增加。若以增幅來看，連江縣增幅最高達834.6%，其餘多數縣市增幅在1至8倍之間。
3. 修法後，22縣市中18個縣市自有財源占歲出比率超過100%，部分如宜蘭、苗栗、基隆及嘉義市更超過130%。這可能導致地方擴張支出及浪費，影響財政紀律，出現各地「蚊子館」層出不窮的情況。
4. 行政院長卓榮泰與民進黨立委餐敘後達成共識，行政院與民進黨團暫不提財劃法修正版本，不宜倉促修法，需同時檢視地方自治事項，避免政治意圖操縱地方對中央的財源需求。

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中央釋出一半歲入、逾1.4兆 18縣市自有財源超過歲出

〔記者鄭琪芳、陳政宇／台北報導〕藍白陣營強推「財政收支劃分法」修正草案，財政部已將相關草案試算結果送交立法院，按國民黨團版試算，中央統籌分配稅款將由四○九九億暴增至九八七六億元，大增五七七七億元、增幅達一四一％；其中，新北市增六一九億、彰化縣增四四三億、台中市增四○七億元，新北市獲配統籌稅款將一舉突破千億元躍居第一。

根據財政部試算，若依國民黨版本，中央須增加釋出五七七七億元，且國民黨版明定中央給地方的一般性補助款不得減少，以二○二三年一般性補助款二一二一億元計算，等於國民黨版增加釋出財源達七八九八億元；若加上去年統籌稅款實撥數（含金融營業稅短少補助）四二二七億元及計畫型補助二三三四億元，總計中央須釋出一兆四四五九億元，占中央總預算歲入（二兆九○七四億元）的一半，中央財政被嚴重弱化，影響國防、社福、重大建設等預算。

至於各縣市分配情況，按國民黨版試算，因六十七％按人口比例分配，以新北市增加六一九億元最多、大增一．三倍，彰化縣增四四三億元次之、暴增三．三六倍，台中市、屏東縣各增四百億元以上，台北市增三七七億元排名第五，桃園市也增三五二億元，六都中以台南市增二五四億、高雄市增三三○億元較少。

此外，宜蘭、苗栗、南投、雲林、嘉義縣等都增加二百億元以上，新竹縣市、台東、花蓮、基隆及嘉義市也各增逾百億元，僅離島三縣增加不到百億元。但若以增幅來看，連江縣增加八三四．六％最高、宜蘭縣增四三○．五％次之、金門縣增三九四．五％，除台北、台南及高雄增加不到一倍外，其餘縣市均大增一至八倍以上。

消化預算恐浪費支出 傷財政紀律

由於地方政府獲配財源均大幅增加，二十二縣市中，除台南、花蓮、高雄及台中外，其餘十八個縣市修法後自有財源（含統籌稅款）占歲出比率均超過一○○％，其中宜蘭、苗栗、基隆及嘉義市更超過一三○％；換言之，地方政府自有財源超過歲出，恐怕造成地方擴張支出、形成浪費，屆時可能各地「蚊子館」層出不窮，影響地方財政紀律。

政院、民進黨團不提財劃法版本

行政院長卓榮泰昨晚宴請民進黨立委，經濟、財政委員會成員及相關部會首長皆與會。民進黨團幹事長吳思瑤說明，本次餐敘聚焦三大關鍵，一是針對國會擴權法案的「覆議案」，行政與立法部門將致力達到正面成果；二是財劃法，行政院與黨團皆不會提出修法版本，不宜為快而快、倉促修法；三是「能源政策」，包括非核家園、多元發展綠能，以及二○三○年前穩定供電。

吳思瑤指出，席間針對財劃法達成高度共識，政院和民進黨團暫不會提修法版本；若要增加中央對地方的財源挹注，同時必須檢視地方的自治事項，是否應該因應調整，因此不應為快而快，而遂行地方包圍中央的政治意圖。