檢視重建教育經費保障/形勢與運動的原始碼

[[分類:重建教育經費保障]]__NOTOC__
====教育財政的當前形勢====
# 《教育經費編列與管理法》保障我國政府教育經費應佔政府收入淨額的 23% (不含舉債收入)，每年約 8000~9000 億的教育經費。
# 依《教育經費編列與管理法》，行政院設「教育經費基準委員會」管教育經費編列邏輯=>編列公式=>編列數字，教育部設「教育經費分配審議委員會」管 300 多個補助要點。
# 我是行政院教育經費基準委員會委員(民間代表)
# 也是教育部教育經費分配審議委員會委員(民間代表)
# 今年由於有國防支出須逾 GDP 3% ，以及美國對等關稅須補助企業免於倒閉的政府財政壓力，再加上教育界表現的無比軟弱，既看不出有連結的能力，更看不出有發聲的意願，於是在今年 8.26 行政院教育經費基準委員會上，行政院主計處藉口《財劃法》修法，超刪中央政府 345 億教育預算，推倒了教育經費法定保障。
# 目前：
#* 2025 年之前的各縣市基本需求差短補助(補窮縣教育機會均等)已全數刪除
#* 2025 年之前補助各縣市基本教育設施：照明、飲水、電費、營養午餐、資訊設備折舊、英語外師…，大部分刪除，改以「計畫型補助」執行一部分，變成用補助要點管理
#* 新版《財政收支劃分法》第 30 條第 3 項「中央政府給予地方政府之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度預算編列數。」已被繞過，變成沒有意義。
#* 《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條已變成「具文」。
# 我在 8.26 會上反對無果後，繼而在 8.28 與民間團體召開記者會，開始倡議「'''教育財政，藍綠休兵'''」，發動「'''重建教育經費保障，參見全國同胞列車'''」。
# '''教育部'''綜綜規司也已'''委託我'''進行'''研究''，怎麼'''重建《財劃法》修法後的教育經費計算公式'''。

要恢復教育經費保障，必須研究、社運、立法遊說三方面同步推動，才有辦法。

====列車====
<table class=nicetable>
<tr><th>id</th><th>ttype</th><th>date</th><th>time</th><th>city</th><th>address</th><th>contact</th><th>人數</th></tr>
<tr><td>0</td><td>座談會</td><td>20250828</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市中正區青島東路8號</td><td>丁志仁</td><td>30</td></tr>
<tr><td>1</td><td>座談會</td><td>20250906</td><td>14:00-17:00</td><td>臺中市</td><td>台中市北區北平二街3號</td><td>王珍誼</td><td>15</td></tr>
<tr><td>2</td><td>客廳會</td><td>20250913</td><td>14:30-16:00</td><td>嘉義市</td><td>嘉義市永樂二街68號一樓</td><td>蔡毓純</td><td>7</td></tr>
<tr><td>3</td><td>客廳會</td><td>20250917</td><td>18:00-22:00</td><td>臺北市</td><td>台北市松山區八德路四段650號(頂樓KTV室)</td><td>鄭婷如</td><td>6</td></tr>
<tr><td>4</td><td>座談會</td><td>20250930</td><td>14:00-17:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市東區林森路二段260號(後甲國中群育樓一樓好書室)</td><td>林朝成</td><td>30</td></tr>
<tr><td>5</td><td>座談會</td><td>20251014</td><td>09:30-11:30</td><td>臺中市</td><td>台中市豐原區源豐路42號</td><td>顏振寧</td><td>14</td></tr>
<tr><td>6</td><td>座談會</td><td>20251030</td><td>09:00-12:00</td><td>新竹市</td><td>新竹縣關西鎮12號</td><td>鄭婷如</td><td>13</td></tr>
<tr><td>7</td><td>座談會</td><td>20251114</td><td>14:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>台北市成淵高中(台北市大同區承德路二段235號)</td><td>賴和隆</td><td>0</td></tr>
<tr><td>8</td><td>客廳會</td><td>20251129</td><td>10:00-12:00</td><td>臺南市</td><td>台南市中西區南門路241-3號(見樹美語,06-2136036)</td><td>郭怡蘭</td><td>0</td></tr>
<tr><td>9</td><td>座談會</td><td>20251130</td><td>09:30-16:30</td><td>臺北市</td><td>臺北市南區社區培力基地(臺北市大安區延吉街236巷17號5樓)</td><td>丁志仁</td><td>0</td></tr>
<tr><td>10</td><td>座談會</td><td>20251206</td><td>09:30-17:00</td><td>臺北市</td><td>和平實驗國民小學(臺北市大安區敦南街76巷28號)</td><td>余霖</td><td>0</td></tr>
<tr><td>11</td><td>座談會</td><td>20251211</td><td>19:00-21:00</td><td>臺南市</td><td>臺南市西區成功路29號4樓</td><td>嚴婉玲</td><td>0</td></tr>
<tr><td>12</td><td>座談會</td><td>20260131<br/>20260201</td><td>09:30-16:30</td><td>臺中市</td><td>合勤健康共生宅烏日館(臺中市烏日區大同九街73號)</td><td>施采邑</td><td>0</td></tr>
<tr><td>13</td><td>座談會</td><td>202602XX</td><td></td><td>高雄市</td><td>(市議會)</td><td>陳銘彬;蘇冠彰</td><td>0</td></tr>
<tr><td>14</td><td>座談會</td><td></td><td></td><td>臺東縣</td><td></td><td>彭清翎</td><td>0</td></tr>
<tr><td>15</td><td>座談會</td><td></td><td></td><td>新北市</td><td></td><td>許淑貞</td><td>0</td></tr>
</table>

====(一)立法====
# 立委中要有人認同「教育財政，藍綠休兵」，而且是仇恨值較低的立委，我建議找柯志恩委員和范雲委員，再由兩位委員找其他委員。
# 設計補強《教育經費編列與管理法》第 3 條、第 10 條及新增中央教育發展基金條款。
# 說服行政院、立法院、地方政府基本上不反對。
# 走過提案、交付委員會、審查、二三讀等流程。

====(二)研究====
# 查出過去十年中央政府教育預算/決算，佔中央政府歲入凈額的比重
# 比較完中央與 22 縣市 2025 年至 2026 年全部的教育相關的預決算。尤其是補助部分。
# 要到全部公保資料與勞保資料，知道全國各級學校全部用人情形。
# 組織中央與 22 縣市教育經費研究的微社群，高雄部分希望柯志恩委員辦公室能參與。
# 一方面培養教育財政的人才，一方面重建教育經費保障與教育財政治理能量。

====(三)社運====
# 組織 50 場 「重建教育經費保障，參見全國同胞列車」(客廳會或座談會)。目前已辦完 7 場，正在策畫下一輪 7 場。
# 有源源不斷的中央廚房，提供給各地手冊與簡報檔，並辦理種籽人員培訓。
# 爭取教師組織、家長組織、校長組織、各地社大理解與認同。
# 需要募款，我們 / 中生代 / 青年合作